新华社北京5月5日电(记者 郑晓奕)继此前通报“2·24”甘肃酒泉风电机组大规模脱网事故之后,国家电力监管委员会5月5日再次通报4月发生的甘肃酒泉和河北张家口两起大规模风机脱网事故。电监会认为,三起事故暴露出当前风电发展过程中存在的风机多数不具备低电压穿越能力、风电场建设实施工程质量问题较多、大规模风电场接入带来电网整体安全性问题、风电场运行管理薄弱等四大问题。
电监会通报,2月24日,甘肃中电酒泉风力发电有限公司桥西第一风电场因一个开关间隔的电缆头故障绝缘击穿,造成三相短路,导致包括这个风电场在内的10座风电场的274台风电机组因不具备低电压穿越能力在系统电压跌落时脱网,引起系列反应,致使本次事故脱网风机达598台,损失出力占到事故前酒泉地区风电出力的54.4%,造成西北电网主网频率由事故前的50.034赫兹降至最低49.854赫兹。
4月17日,甘肃瓜州协合风力发电有限公司干河口西第二风电场一个箱变高压侧电缆头击穿、一个箱变电缆三相连接处击穿,引起系列反应,造成脱网风电机组达到702台,损失出力占事故前酒泉地区风电出力的54.17%,造成西北电网主网频率由事故前的50.036赫兹降至最低49.815赫兹。
4月17日,河北张家口国华佳鑫风电场8号风机箱式变压器一条引线松脱至短路,引起系列反应,造成644台风机脱网,损失风电出力占事故前张家口地区风电出力的48.5%,造成华北电网主网频率由事故前的50.50赫兹降至最低49.95赫兹。
电监会认为,上述三起风电机组大规模脱网事故暴露出当前风电发展过程中存在四大安全问题:
一是在设备制造方面,已投运风电机组多数不具备低电压穿越能力,不满足接入电力系统技术规定,在电网出现故障导致系统电压降低时容易脱网。
二是风电场建设施工质量上的问题较多,部分项目业主工程质量管理不严,工程质量检查、检测、控制和验收制度执行不到位;一些施工单位实施工程质量管理以及监理单位对工程实施工程质量的监督管理不到位。
三是在风电场接入方面,大规模风电场接入电网整体安全性研究亟须加强,部分基层电网企业对风电场接入管理不严,投运风电机组未执行并网协议规定的低电压穿越能力承诺,并网风电场未通过并网安全性评价接入电网运行。
四是在风电场运行方面,一些风电场运行管理存在薄弱环节,安全管理制度不健全,现场运行规程不完善,对二次系统和无功补偿装置重视不够,无功管理和二次系统管理不满足电网安全要求;电力调度机构对风电场二次系统和无功补偿装置监督管理不力,没有核查风电场保护定值,没有有效监督管理风电场无功补偿装置配置和参数整定。
电监会认为,这三次事故为风电安全监督管理工作敲响了警钟。“十二五”期间,我国风电将继续保持加快速度进行发展,风电机组对电力系统安全运作的影响需要引起高度重视。
为此,电监会印发了《关于切实加强风电场安全管理 有效遏制大规模风电机组脱网事故频发的通知》,提出风电机组一定要具有低电压穿越能力,不具备低电压穿越能力的要尽快制定切实可行的低电压穿越能力改造计划等六点工作要求。
电监会安全监管局副局长李英华认为,对在运风机进行低电压穿越能力改造不是一件易事,每台机组改造费在几万元,将令风机设备制造商和风电项目开发商在资金和技术方面承受压力。他同时透露,一项新的风电并网技术国家标准将于今年上半年出台,要求所有并网风机都应具备低电压穿越能力,以进一步提升风电并网的安全性。